Kann ich mehrere Förderprogramme kombinieren?

Ja, mit Einschränkungen. Sie können z.B. eine BAFA-Förderung für Dämmung und eine KfW-Förderung für Heizungstausch parallel beantragen, da es verschiedene Maßnahmen sind. Auch der KfW-Ergänzungskredit (358/359) lässt sich mit dem KfW-458-Zuschuss kombinieren. Nicht kombinierbar sind: BEG-Zuschuss und §35c EStG für dieselbe Maßnahme, sowie BEG EM und BEG WG/NWG für dasselbe Bauteil.

Was kostet ein Energieberater?

Ein individueller Sanierungsfahrplan (iSFP) kostet für ein Einfamilienhaus typischerweise 800–1.800 €. Die gute Nachricht: Die Energieberatung wird selbst mit 80% gefördert (max. 1.300 € für EFH/ZFH). Ihr Eigenanteil liegt also oft bei nur 200–400 €. Angesichts des iSFP-Bonus (+5% Förderung, doppelte förderfähige Kosten) ist das eine der besten Investitionen überhaupt.

Muss der Antrag vor Baubeginn gestellt werden?

Ja, unbedingt! Bei BAFA-Einzelmaßnahmen muss der Antrag vor Abschluss eines Liefer- oder Leistungsvertrags gestellt werden. Bei KfW 458 (Heizungstausch) darf der Vertrag mit dem Handwerker unter der aufschiebenden Bedingung der Förderzusage geschlossen werden. Generell gilt: Erst Antrag stellen, dann beauftragen. Reine Planungsaufträge an Energieberater gelten nicht als Baubeginn.

Wie lange dauert die Bewilligung?

Die Bearbeitungszeiten variieren: BAFA-Einzelmaßnahmen: ca. 6–12 Wochen. KfW 458 (Heizungstausch): ca. 4–8 Wochen. KfW 261 (Komplettsanierung): ca. 4–8 Wochen nach Einreichung bei der Hausbank. Planen Sie diese Wartezeit ein — besonders wenn Sie saisonabhängige Arbeiten (z.B. Fassadendämmung im Frühjahr) planen.

Was ist der Unterschied zwischen BAFA und KfW?

Beide setzen die BEG-Förderung um, aber in verschiedenen Bereichen: Das BAFA ist zuständig für Einzelmaßnahmen an der Gebäudehülle, Anlagentechnik und Heizungsoptimierung — als direkte Zuschüsse. Die KfW übernimmt den Heizungstausch (Zuschuss Nr. 458) und die Komplettsanierung zum Effizienzhaus (Kredit Nr. 261). Die KfW vergibt zudem die Ergänzungskredite (358/359).

Kann ich als Vermieter Förderung bekommen?

Ja, aber mit Einschränkungen. Vermieter erhalten die Basis-Förderung (z.B. 30% beim Heizungstausch, 15% bei Einzelmaßnahmen). Der Klimageschwindigkeitsbonus (+20%) und der Einkommensbonus (+30%) beim Heizungstausch stehen jedoch nur Selbstnutzern zur Verfügung. Die steuerliche Förderung nach §35c EStG ist für vermietete Objekte ebenfalls ausgeschlossen — hier greifen aber ggf. andere steuerliche Absetzungsmöglichkeiten.

Was genau ist der iSFP-Bonus?

Der individuelle Sanierungsfahrplan (iSFP) ist ein von einem Energieberater erstellter, ganzheitlicher Sanierungsplan für Ihr Gebäude. Wenn Sie Einzelmaßnahmen umsetzen, die im iSFP empfohlen werden, erhalten Sie den iSFP-Bonus von +5% auf den Fördersatz. Zusätzlich verdoppeln sich die maximal förderfähigen Kosten von 30.000 € auf 60.000 € pro Wohneinheit. Der iSFP gilt für 15 Jahre und ist ein Fahrplan für schrittweise Sanierung.

Werden die Fördersätze 2026 geändert?

Die Grundfördersätze bleiben 2026 weitgehend stabil. Wichtig: Der Klimageschwindigkeitsbonus von 20% gilt noch bis Ende 2028 — ab 2029 sinkt er alle zwei Jahre um 3 Prozentpunkte (2029: 17%, 2031: 14% usw.). Es lohnt sich also, den Heizungstausch zeitnah anzugehen. Die BAFA-Einzelmaßnahmen und KfW-261-Konditionen sind aktuell nicht von Änderungen betroffen.

Was passiert, wenn die Förderung abgelehnt wird?

Ablehnungen kommen vor, meist wegen formaler Fehler. Häufige Gründe: Baubeginn vor Antragstellung, fehlende Unterlagen, nicht zugelassener Energieberater, technische Mindestanforderungen nicht erfüllt. Bei Ablehnung können Sie Widerspruch einlegen oder einen neuen Antrag stellen, sofern die Maßnahme noch nicht begonnen wurde. Deshalb ist eine sorgfältige Vorbereitung mit Energieberater so wichtig.

Lohnt sich die Förderung oder besser steuerlich absetzen?

Das hängt von Ihrer Situation ab. BEG-Zuschuss ist meist vorteilhafter, weil Sie das Geld direkt erhalten. Bei 20% Zuschuss auf 60.000 € bekommen Sie 12.000 € ausgezahlt. Die Steuerermäßigung lohnt sich eher bei kleineren Maßnahmen ohne Energieberater oder wenn Sie eine hohe Steuerlast haben. Faustregel: Bei Investitionen über 10.000 € und vorhandenem iSFP ist der BEG-Weg in den meisten Fällen besser. Lassen Sie sich von Ihrem Steuerberater individuell beraten.

⚡ Elektro

Solarpflicht 2026 — Wann eine
PV-Anlage aufs Dach muss

Die EU und Berlin verschärfen die Solarpflicht: Für immer mehr Gebäude wird Photovoltaik zur Pflicht. Fristen, Kosten, Ausnahmen und Berliner Besonderheiten im Überblick.

12 Min. Lesezeit

Aktualisiert: Februar 2026

Von NEUWEST Bau-Experten

Überblick Fristen Wer ist betroffen? Berlin Kosten Ausnahmen FAQ

Hintergrund

Überblick: Die EU-Solarpflicht kommt

Die überarbeitete EU-Gebäuderichtlinie (EPBD) verpflichtet alle Mitgliedsstaaten, schrittweise eine Solarpflicht für Gebäude einzuführen. Ab Ende 2026 müssen die ersten Gebäudekategorien mit Photovoltaik-Anlagen ausgestattet werden.

Berlin hat mit dem Berliner Solargesetz (SolarG Bln) bereits seit Januar 2023 eigene Regelungen — diese werden durch die EU-Vorgaben nun nochmals verschärft und erweitert.

Die Solarpflicht betrifft stufenweise öffentliche Gebäude, Gewerbebauten und schließlich auch Wohngebäude. Bei Dachsanierungen über 25% der Dachfläche greift die Pflicht ebenfalls.

Für Eigentümer bedeutet das: Wer ohnehin eine Dachsanierung plant, sollte die PV-Installation gleich mitplanen — die Kombination ist wirtschaftlich am sinnvollsten.

Solarpflicht auf einen Blick

2026

Erste Frist: öffentliche Gebäude >250 m²

2029

Wohngebäude-Neubauten mit PV-Pflicht

8–12

Jahre Amortisation einer PV-Anlage

70%

Stromkosten-Ersparnis durch Eigenverbrauch

Zeitplan

Fristen im Detail

Der stufenweise Fahrplan zur Solarpflicht — wann welche Gebäude betroffen sind.

DEZ
26

Hausdach im Umbau: links Gerüst, rechts neue Solarmodule neben freigelegten Sparren, Handwerker bei der Montage — PV-Anlage bei Dachsanierung mitplanen

Ende 2026: Öffentliche Gebäude >250 m²

Alle neuen und grundlegend renovierten öffentlichen Gebäude mit einer Nutzfläche über 250 m² müssen mit einer PV-Anlage ausgestattet werden. Betrifft Verwaltungsgebäude, Schulen, Krankenhäuser etc.

Erste Frist

DEZ
27

Vogelansicht auf vier Gebäudetypen mit unterschiedlichem Solarausbaustand, von Schule bis Einfamilienhaus — Solarpflicht nach Gebäudekategorie gestaffelt

Ende 2027: Bestehende Nichtwohngebäude >2.000 m²

Große Bestandsgebäude im Nichtwohnbereich (Büros, Einkaufszentren, Logistik) über 2.000 m² Nutzfläche müssen nachgerüstet werden — auch ohne anstehende Sanierung.

Bestand

DEZ
28

Berliner Flachdach mit PV-Modulreihen, Wechselrichter an der Brüstung, Stadtsilhouette im Hintergrund — Gewerbliche PV-Anlage Berlin Flachdach

Ende 2028: Nichtwohngebäude >750 m²

Die Grenze sinkt auf 750 m² Nutzfläche. Damit sind auch mittlere Gewerbegebäude, Praxen und größere Handwerksbetriebe betroffen. Gilt für Neubauten und bei größerer Dachsanierung.

Erweiterung

DEZ
29

Ende 2029: Alle neuen Wohngebäude

Alle neuen Wohngebäude müssen bei Fertigstellung eine PV-Anlage installiert haben. Gilt für Einfamilienhäuser, Reihenhäuser und Mehrfamilienhäuser gleichermaßen.

Wichtiger Stichtag

2030

Ende 2030: Alle Nichtwohngebäude >250 m²

Die unterste Grenze: Auch bestehende Nichtwohngebäude ab 250 m² müssen nachgerüstet werden. Zudem greift die Pflicht bei jeder größeren Dachsanierung (>25%) — unabhängig von der Gebäudegröße.

Vollständige Umsetzung

Betroffene

Wer ist betroffen?

Neubau, Bestand, öffentlich, privat — die Solarpflicht erfasst schrittweise alle Gebäudekategorien.

Neubau

●

Öffentliche Gebäude >250 m²: PV-Pflicht ab Ende 2026 bei Neubau und grundlegender Renovierung

●

Nichtwohngebäude >750 m²: PV-Pflicht bei Neubau ab Ende 2028 — Gewerbe, Büro, Industrie

●

Alle Wohngebäude: PV-Pflicht bei Neubau ab Ende 2029 — EFH, MFH, Reihenhäuser

●

Berlin Solargesetz: Bereits seit 2023 PV-Pflicht für alle Neubauten >50 m² Nutzfläche in Berlin

✅

Empfehlung: PV direkt in die Bauplanung integrieren — nachträgliche Installation ist deutlich teurer

Bestandsgebäude

⚠

Nichtwohnbestand >2.000 m²: Nachrüstpflicht bis Ende 2027 — auch ohne Sanierungsanlass

⚠

Nichtwohnbestand >250 m²: Nachrüstpflicht bis Ende 2030

●

Bei Dachsanierung >25%: Sobald mehr als 25% der Dachfläche saniert werden, greift die Solarpflicht — auch bei Wohngebäuden

●

Berlin Solargesetz: Seit 2023 PV-Pflicht bei wesentlicher Dachsanierung — mindestens 30% der Bruttodachfläche

✖

Wohnbestand ohne Sanierung: Derzeit keine generelle Nachrüstpflicht für bestehende Wohngebäude ohne Dachsanierung geplant

🏢

Öffentliche Gebäude: Schulen, Rathäuser, Kliniken, Sportstätten — Berlin muss hier als Vorbild vorangehen

🛠

Sanierungsauslöser: Auch Dacherneuerung wegen Sturmschäden oder Asbest-Sanierung kann die Solarpflicht auslösen

🏠

WEG & Mieterhäuser: Bei Eigentümergemeinschaften entscheidet die Mehrheit — Mieterstrom-Modelle ermöglichen Beteiligung der Mieter

📌

Mindestgröße Berlin: Das SolarG Bln verlangt mind. 30% der Bruttodachfläche — die EU kann national höhere Quoten fordern

Regional

Berlin: Solargesetz & Praxis

Berlin hat bereits eines der strengsten Solargesetze Deutschlands — mit eigenen Fristen und Besonderheiten.

⚖️

SolarG Bln seit Januar 2023 in Kraft

Berlin hat mit dem Solargesetz (SolarG Bln) bereits eine eigene Solarpflicht: Alle Neubauten über 50 m² Nutzfläche und Gebäude mit wesentlicher Dachsanierung müssen PV installieren.

🏛

Mindestens 30% der Bruttodachfläche

Das Berliner Gesetz verlangt eine PV-Belegung von mindestens 30% der Bruttodachfläche. Die EU-Richtlinie könnte diese Quote bei der nationalen Umsetzung noch erhöhen.

🏪

Denkmalschutz: Ausnahmen möglich

Für denkmalgeschützte Gebäude gelten Ausnahmen. Bei ca. 10% des Berliner Bestands (Gründerzeitfassaden, historische Dächer) kann die Pflicht entfallen — erfordert aber eine Einzelfallprüfung durch die Denkmalschutzbehörde.

📈

Typische Berliner Dachformen

Flachdächer (Plattenbau, Gewerbe) sind ideal für PV. Steildächer (Altbau) erfordern angepasste Lösungen. Mansarddächer (Gründerzeit) bieten trotz komplexer Form oft überraschend gute Flächen für Solarmodule.

💰

IBB-Solarkredit Berlin

Die Investitionsbank Berlin (IBB) bietet günstige Kredite für PV-Anlagen. In Kombination mit der KfW-Förderung und der Einspeisevergütung wird die Wirtschaftlichkeit deutlich verbessert.

🔍

Berliner Solarkataster nutzen

Das kostenlose Solarkataster Berlin (energieatlas.berlin.de) zeigt für jedes Dach das Solarpotenzial. Eigentümer können vorab prüfen, ob ihr Gebäude für PV geeignet ist.

Finanzen

Kosten & Wirtschaftlichkeit

Was eine PV-Anlage kostet, wie schnell sie sich rechnet und welche Förderungen verfügbar sind.

Position	Kosten	Hinweis
PV-Anlage EFH (5–10 kWp)	8.000–12.000 €	Inkl. Module, Wechselrichter, Montage, Anschluss
PV-Anlage MFH (15–30 kWp)	18.000–35.000 €	Je nach Dachfläche und Anzahl der Wohneinheiten
Batteriespeicher (5–10 kWh)	4.000–8.000 €	Optional, erhöht den Eigenverbrauch auf 60–80%
Jährliche Wartung	100–250 €	Reinigung, Zähler, Versicherung
Amortisation	8–12 Jahre	Abhängig von Eigenverbrauchsquote und Strompreis

⚡

Einspeisevergütung: Aktuell ca. 8,0 Ct/kWh für Anlagen bis 10 kWp (Voll- und Teileinspeisung). Bei Teileinspeisung lohnt der Eigenverbrauch mehr

💰

KfW-Kredit 270: Zinsgünstiger Kredit für PV-Anlagen und Speicher. Tilgungszuschuss möglich. Auch für Batteriespeicher kombinierbar

📈

Eigenverbrauch vs. Einspeisung: Jede selbst verbrauchte kWh spart ca. 35 Ct (Strompreis). Eingespeist bringt sie nur 8 Ct — Eigenverbrauch maximieren!

🏠

Mieterstrom-Modell: Vermieter können Solarstrom direkt an Mieter verkaufen — Mieterstromzuschlag von bis zu 2,6 Ct/kWh zusätzlich zur Einspeisevergütung

💡

Steuerbefreiung seit 2023: PV-Anlagen bis 30 kWp sind komplett von Einkommensteuer und Umsatzsteuer (0%) befreit. Kein Gewerbe, keine Steuererklärung für die PV-Erträge — ein erheblicher Vorteil für private Eigentümer

Sonderfälle

Ausnahmen & Befreiungen

Wann die Solarpflicht nicht gilt oder eine Befreiung beantragt werden kann.

🏪

Denkmalschutz

Denkmalgeschützte Gebäude und Ensembles können von der Solarpflicht befreit werden, wenn PV-Module das Erscheinungsbild wesentlich beeinträchtigen. In Berlin betrifft das ca. 10% des Gebäudebestands.

Befreiung möglich

🛠

Technische Unmöglichkeit

Wenn das Dach statisch nicht geeignet ist, die Ausrichtung keinen wirtschaftlichen Ertrag ermöglicht (Norddach, starke Verschattung) oder Sicherheitsvorschriften dagegen sprechen.

Nachweis erforderlich

💲

Wirtschaftliche Unzumutbarkeit

Wenn die Kosten in einem groben Missverhältnis zum Nutzen stehen. Gilt vor allem bei sehr kleinen Dachflächen oder wenn die Amortisation über 20 Jahre liegt. Der Nachweis muss vom Eigentümer geführt werden.

Nachweis erforderlich

🌱

Gründach als Alternative

Das Berliner Solargesetz erlaubt unter bestimmten Bedingungen ein Gründach statt PV. Noch besser: Kombination aus Gründach + PV — das Gründach kühlt die Module und erhöht den Ertrag um ca. 5%.

Berlin-spezifisch

📅

Geplanter Abriss

Wenn ein Gebäude innerhalb von 5 Jahren nach Inkrafttreten der Pflicht abgerissen werden soll, kann eine Befreiung beantragt werden. Der Abrissbescheid muss vorliegen.

Befristet

📄

Befreiungsverfahren

In Berlin wird die Befreiung bei der zuständigen Bauaufsichtsbehörde des Bezirks beantragt. Ein qualifizierter Nachweis (z.B. Gutachten zur Statik oder Wirtschaftlichkeit) ist immer erforderlich.

Verwaltung

Häufige Fragen

FAQ zur Solarpflicht

Muss ich als privater Hauseigentümer jetzt sofort eine PV-Anlage installieren?

Nicht sofort. Für bestehende Wohngebäude ohne anstehende Dachsanierung gibt es aktuell keine Nachrüstpflicht. Die Solarpflicht für neue Wohngebäude greift ab Ende 2029. In Berlin gilt allerdings bereits seit 2023: Bei einer wesentlichen Dachsanierung muss PV installiert werden. Planen Sie eine Dachsanierung, müssen Sie PV mitplanen.

Was kostet eine PV-Anlage für ein Einfamilienhaus?

Eine typische PV-Anlage für ein Einfamilienhaus (5–10 kWp) kostet 8.000 bis 12.000 € inkl. Montage. Mit Batteriespeicher (5–10 kWh) kommen 4.000 bis 8.000 € dazu. Dank Steuerbefreiung (0% USt) und KfW-Kredit 270 ist die Finanzierung attraktiv. Die Amortisation liegt bei 8–12 Jahren, danach produzieren Sie quasi kostenlosen Strom für weitere 15–20 Jahre.

Gilt die Solarpflicht auch bei einer Dachsanierung?

Ja. Sowohl nach dem Berliner Solargesetz als auch nach der EU-Richtlinie greift die Solarpflicht, wenn mehr als 25% der Dachfläche saniert werden. Das umfasst Neueindeckung, Dachdämmung von außen und strukturelle Änderungen. Eine reine Dachrinnen-Erneuerung oder innenseitige Maßnahmen lösen die Pflicht nicht aus.

Mein Dach ist nach Norden ausgerichtet — muss ich trotzdem PV installieren?

Ein reines Norddach mit Neigung über 20° kann als technische Ausnahme gelten, da der Ertrag unter 60% eines optimalen Süddachs liegt. Die Befreiung muss aber beantragt und nachgewiesen werden. Bei Ost-West-Ausrichtung oder flachen Neigungen unter 15° ist PV dagegen durchaus wirtschaftlich und die Pflicht greift.

Was ist mit denkmalgeschützten Gebäuden in Berlin?

Denkmalgeschützte Gebäude können von der Solarpflicht befreit werden, wenn PV-Module das historische Erscheinungsbild wesentlich beeinträchtigen. In der Praxis werden aber zunehmend denkmalverträgliche Lösungen akzeptiert: farblich angepasste Module, Indach-Systeme oder PV auf nicht einsehbaren Dachflächen. Die Entscheidung trifft die Untere Denkmalschutzbehörde des Bezirks.

Kann ich statt PV auch Solarthermie installieren?

Die EU-Richtlinie bezieht sich primär auf Photovoltaik (Stromerzeugung). Solarthermie (Wärmeerzeugung) kann die Solarpflicht in der Regel nicht vollständig ersetzen. Allerdings kann eine Kombination aus PV und Solarthermie sinnvoll sein — insbesondere bei Gebäuden mit hohem Warmwasserbedarf. Das Berliner Solargesetz verlangt ausdrücklich Photovoltaik.

Welche Strafen drohen bei Verstoß gegen die Solarpflicht?

Das Berliner Solargesetz sieht derzeit keine direkten Bußgelder vor, kann aber die Baugenehmigung verweigern oder nachträgliche Auflagen anordnen. Auf EU-Ebene werden die Mitgliedsstaaten verpflichtet, wirksame Sanktionsmechanismen einzuführen. Es ist zu erwarten, dass im Zuge der nationalen Umsetzung Bußgeldregelungen ähnlich dem Energieausweis (bis 10.000 €) eingeführt werden.